Une délégation chinoise conduite par le vice-président de la China National Petrolum Corporation (CNPC) a négocié jeudi, 2 février 2012, avec les autorités tchadiennes, la réouverture de la raffinerie. C’était lors d’une réunion regroupant à la Primature les membres de la délégation chinoise et ceux du comité interministériel.

« Nos amis chinois nous ont demandé de lever la mesure de la fermeture de la raffinerie. Mais nous leur avons exigé de garantie qui doit tenir compte de trois éléments importants : toute réouverture doit tenir compte de l’objectif social assigné à la construction de cette raffinerie, l’instauration d’un climat de confiance et surtout de transparence dans nos relations avec la Chine, enfin la possibilité d’aplanir tous les sujets de discussions avec la CNPC », a déclaré à la presse le ministre de la Justice, Garde des Sceaux, Abdoulaye sabre Fadoul, président du comité interministériel.

Il faut rappeler que, suite à la fermeture le 19 janvier 2012, de la raffinerie de Djarmaya pour cause de pénuries répétitives et de l’instabilité des prix des produits pétroliers sur le marché local, le gouvernement a mis sur pied un comité interministériel pour la gestion de cette crise.

Le gouvernement tchadien a également demandé à la société pétrolière chinoise (CNPC) de définir une formule de fixation des prix plafonnés du brut à la raffinerie, d’accepter la mis en place sans condition des mécanismes de contrôle et d’inspection à tous les niveaux ainsi que la compétence de l’Etat en matière de régulation des prix, d’assurer l’équité et l’équilibre s’agissant d’emplois, de la répartition des postes et des droits de salariés sans distinction au sein de la société. Les négociations n’ont pas abouti à une solution. Il est prévu la reprise des discussions dans les jours à venir pour parvenir à une conclusion définitive.

La raffinerie de Djermaya au nord de N'Djamena, construite par la Chine et inaugurée en juin 2011, a été fermée jeudi par les autorités qui ont demandé lé départ de son directeur en raison d'un différend sur les prix de l'essence, de sources concordantes. Le secrétaire général du ministère du Commerce et de l'Industrie a fermé la raffinerie de Djermaya a annoncé la Radio nationale.

Une mésentente sur les prix de carburant entre les autorités tchadiennes et les Chinois de la Compagnie nationale chinoise de pétrole (CNPCI) qui détient 60% de la raffinerie (contre 40% à l'Etat tchadien) est à l'origine de cette fermeture, de source proche du gouvernement.  Celle-ci intervient six mois après la mise en service en juin 2011 de la raffinerie qui a coûté 60 millions de dollars. Il y a un dialogue de sourds entre le gouvernement et les Chinois au point que nos unités industrielles ont commencé à fermer faute du carburant a indiqué à l'AFP un membre du gouvernement sous couvert de l'anonymat.

Nous avons pris toutes les dispositions qui s'imposent y compris juridiques pour décider de la fermeture de la raffinerie. Le directeur général de cette société a été déclaré persona non grata et devrait quitter le Tchad a précisé cette source. Le président Idriss Deby Itno avait inauguré en personne le raffinerie en juin estimant qu'elle était le symbole de l'indépendance énergétique du Tchad, espérant même ravitailler la sous-région. Ce joyau est un cadeau de la Chine à qui vous devez la reconnaissance. Il s'agit là d'une coopération gagnant-gagnant, avait-il ajouté,

La raffinerie de N'Djamena devait produire 20.000 barils par jours. En août, les employés tchadiens de la raffinerie avaient fait plusieurs journées de grève pour obtenir de meilleurs salaires.

De source officielle, en 2011, le pays, qui exploite le pétrole depuis 2003, a produit en moyenne 120.000 barils par jour. Les revenus pétroliers lui ont permis de moderniser son armée, de se doter d'un meilleur réseau routier et de construite de nombreux bâtiment publics. Certains membres de la société civile demandent au régime d'employer davantage cette manne pour l'amélioration des conditions de vie des Tchadiens

La loi de finances de l'Etat tchadien pour l'exercice 2012, adoptée vendredi par l'Assemblée nationale, prévoit une recette de 1.366 milliards F CFA et une dépense totale de 1.486 milliards F CFA, soit un déficit de 120 milliards (environ 238 millions USD).Ce déficit sera financé par "essentiellement par des économies budgétaires à réaliser absolument au titre de l'exécution budgétaire 2011", indique le ministre des Finances et du Budget, Christian Georges Diguimbaye. Entre 2011 et 2012, il y a une baisse des recettes d'environ 266 milliards F CFA (-20,1%), due en grande partie à la diminution prévue des recettes pétrolières.

"Le projet de budget 2012 a été élaboré dans un contexte de poursuite des engagements antérieurs, tendant à renforcer les actions en faveur de la réduction de la pauvreté et à améliorer les conditions de vie des populations. Il intègre également les orientations du programme politique du chef de l'Etat, et a été établi dans la perspective de l'atteinte du point d'achèvement de l'initiative des pays pauvres très endettés", explique le ministre tchadien des Finances et du Budget.

Pour 2012, les recettes pétrolières du Tchad sont estimées à près de 665 milliards F CFA, soit plus des deux tiers des recettes générales (les recettes hors pétrole prévues à hauteur de 398 milliards F CFA). Sur le prix du pétrole, le gouvernement tchadien table sur des hypothèses prudentes (95 dollars/baril contre 103 dollars en 2011). La masse salariale est estimée à 283 milliards francs contre 109,4 milliards en 2011.

Cette hausse s'explique par le recrutement à venir de quelques 4.935 agents à la Fonction publique; par la revalorisation du traitement salarial de certaines catégories de personnel, conformément aux conventions sociales et aux accords à titre exceptionnel (éducation, santé publique, action sociale, affaires étrangères, enseignement supérieur); et par l'augmentation de 60 points des indices salariales accordée aux fonctionnaires dont la récente grève a paralysé l'administration pendant plusieurs semaines.

Le Groupe de recherches alternatives et de monitoring du projet pétrole/Tchad-Cameroun (Gramp/TC), soutenu par le CCFD-Terre Solidaire, a déposé une plainte contre la Banque mondiale au nom de 25 220 paysans appartenant à 25 villages de la zone pétrolière de Doba au Tchad pour les atteintes aux droits humains et à l'environnement découlant du Projet de l'oléoduc Tchad-Cameroun cofinancé par la Société financière internationale (SFI) du Groupe Banque mondiale.

En effet, selon le Gramp/TC, la très large emprise foncière des installations pétrolières ainsi que les impacts de la pollution sur l'agriculture et le bétail, privent une partie de la population des seuls moyens de subsistance dont ils disposent. De surcroît, la présence de forces de sécurité qui assurent la protection des sites comportent des restrictions à la libre circulation dans la zone, entre villages et familles, et une sorte de couvre-feu « implicite » est en vigueur entre 18 heures et 6 heures du matin, etc. Selon les auteurs de la plainte les populations locales subiraient plusieurs autres types d'exactions : arrestations et amendes arbitraires, spoliations des biens, tortures et autres traitements humiliants et dégradants, etc. De plus de nombreux cas d'atteintes à l'environnement ont été recensés.

Financé à hauteur de 100 millions de dollars américains par la SFI et réalisé par le Consortium américano-malaisien (Esso, Chevron et Pétronas), ce projet pétrolier n'a pas bénéficié aux populations malgré les engagements pris lors de la signature du contrat entre les entreprises exploitantes et le gouvernement tchadien : ni nouvelles infrastructures éducatives, sanitaires, ni accès des populations à l'eau potable.

Cette plainte a été déposée le 20 octobre 2011 et jugée recevable le 29 novembre par le Bureau du Compliance Advisor/Ombudsman - CAO(1)), un mécanisme de résolution des différends mis en place par la Société financière internationale (SFI) et l'Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA) du Groupe Banque mondiale. Les plaignants attendent que la procédure devant le CAO débouche sur la réparation des dommages causés aux populations riveraines et que des solutions durables soient trouvées pour faire face aux impacts sociaux et environnementaux cumulatifs à moyen et long terme.

Pour le CCFD-Terre Solidaire, la SFI doit désormais se conformer aux nouveaux standards internationaux, notamment aux principes directeurs des Nations unies sur les droits de l'Homme et les entreprises transnationales. Cela signifie qu'elle doit exiger des entreprises auxquelles elle accorde des prêts, la prise en compte et la prévention des risques en matière de droits humains et environnementaux, en particulier ceux découlant des pratiques d'accaparement des terres, comme établi dans son nouveau « Cadre de durabilité »(2).

Voir le site du Groupe de Recherches Alternatives et de Monitoring du projet Pétrole Tchad Cameroun .

Contact: Paris : CCFD-Terre Solidaire, Véronique de La Martinière : Tél. 01 44 82 80 64- 06 07 77 05 80

(1) Le CAO a pour mandat de : aider la SFI et la MIGA à instruire de manière juste, objective et constructive les plaintes des personnes affectées par leurs projets (ou les projets auxquels elles participent), et améliorer les effets sociaux et environnementaux des projets de la SFI et de la MIGA (ou des projets auxquels elles participent).
(2) Voir Critère de performance N° 5 du Cadre de durabilité

Pour télécharger  le communiqué: http://ccfd-terresolidaire.org/e_upload/pdf/

A la veille de la huitième conférence ministérielle de l'Organisation mondiale du commerce ( OMC), la Chine et le Groupe Coton 4 (C4) se sont engagés à renforcer leur coopération dans la culture de coton. Le Groupe coton-4 est composé de Principaux producteurs africains de coton, à savoir le Bénin, le Burkina Faso, le Mali et le Tchad. Selon le ministre chinois du Commerce, Chen Deming, des experts chinois visitent le Mali, le Bénin et d'autres pays africains pour étudier les conditions de la culture de coton locales afin d'aider ces pays producteurs de cotons africains à améliorer la culture de coton.

La Chine s'est engagée à fournir des semances de bonne race, des engrais et des équipements pour aider les pays C4 à réaliser le développement de la culture de coton, a-t-il dit, ajoutant que la Chine pourra transférer une partie de confection et de l' industrie textile en Afrique,

Selon le ministre du Commerce et de l'Industrie du Tchad, Mahamat Allaou Taher, le coton est important pour l'économie des pays C4 et fait vivre des millions de personnes. Toutefois, les subventions au niveau international pénalisent le coton de l' Afrique. Il a indiqué que le soutien de la Chine devrait promouvoir la production de coton au sein du C4 et qu'il sera favorable à des négociations entre le C4 et d'autres pays producteurs de coton dans le cadre de l'OMC.